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近年来 ,陪诊从以往的小众便民跑腿服务,逐步升级为老年人、异地就医人群 、都市职场人群等就医时的刚需,与此同时 ,如何规范陪诊服务,更好满足大众需求,也成为亟待解决的现实问题 。

7月1日 ,上海市《关于全面推进老年助医陪诊服务的方案》正式实施,新规落地,围绕陪诊服务规范化的讨论再度升温。陪诊行业存在哪些问题 ,又该如何告别野蛮生长,朝着专业化、标准化、品牌化方向发展?记者对此进行了采访调查。

6月30日,她在某网络平台上下单了陪诊服务 ,约定第二天早上8:30在医院陪同老人看病 ,结果对方迟到了半小时,老人独自一人完成报到 、排队、缴费等事项后陪诊员匆匆赶来 。

“对方解释路线不熟方向弄反了导致迟到,连路线都不提前规划 ,专业度可见一斑。”韩女士对此次陪诊经历很不满意。

陪诊能解决就医痛点吗?

挂号排队、缴费取药 、协助检查、引导就医、陪伴安抚……这是重庆陪诊师小刘的工作日常 。“服务在于陪,重点在于诊。 ”不久前,她陪同一位老人去医院做慢病复查 ,不仅全程陪同取号 、候诊,还帮忙跟医生沟通病情并逐条记好医嘱。就医结束,小刘送老人上车后 ,又赶紧和家属联系同步就诊情况 。

“现在也有不少年轻人选择陪诊服务。”小刘表示,有些检查需要有人陪同,还有一些患者容易紧张焦虑 ,陪诊师就充当起了“临时家人”,提供情感陪伴和专业服务。

“陪诊行业发展具备坚实的民生基础 。 ”中国卫生法学会副会长郑雪倩表示,一方面 ,人口老龄化加深 、数字化就医壁垒、医疗资源跨区域流动等就医痛点 ,催生代办、陪同的省力需求 。另一方面,政策导向的催化 、居民消费观念转变、心理陪伴需求提升、解决就业问题等因素拓宽服务受众,带动市场扩容。

陪诊行业快速发展 ,解决部分群体就医痛点的同时,各类经营 、服务不规范的问题也不断暴露。今年2月,北京的杨女士就遭遇了陪诊师爽约 。她通过社交平台预约了一名陪诊师陪同自己进行术后复查 ,没想到的是,接近约定时间仍没有接到对方信息,发消息、打电话也无人回复和接听。无奈之下 ,杨女士只能取消了当天的挂号。好不容易抢到的专家号只能无奈取消,这让杨女士有些崩溃 。

杨女士的经历并非个例。社交平台上,不少网友发帖吐槽陪诊师服务态度差、就医环节不熟悉 、缺乏专业性等问题。还有网友表示 ,找陪诊师如同“开盲盒 ”,难以辨别好坏,只能碰运气 。

乱象的根源在于标准缺失

企查查数据显示 ,截至7月8日 ,国内现存陪护陪诊相关企业22.96万家。《2025中国新就业形态报告》显示,陪诊师相关职位数增速超过30%。陪诊市场如此火热,为何反而增加了消费者的选择难度 ,难以选择到优质的陪诊服务?

“种种乱象的根源在于制度供给滞后 。”中国劳动关系学院法学院实践教学教研室主任陈成认为,陪诊师未纳入国家职业分类大典,缺乏法定身份、准入门槛和技能标准。监管主体尚未明确 ,卫健、民政 、市场监管等部门职责边界模糊,行业准入、服务标准、收费规范等基础制度处于空白状态。

记者采访了解到,除了入驻专业陪诊机构 、家政服务公司外 ,还有大量个体陪诊员通过社交平台和生活服务平台接单获客 。记者搜索发现,仅某一社交平台涉及陪诊师的个人账号就超过了300个,其中不乏没有相关资质 、从业经历的“新手” 。其中一位“收费70元每小时 ,2小时起订 ”的北京陪诊师坦言自己刚接触陪诊不久,虽然没有医务工作经验,但对医院流程熟悉。

此外 ,对方发来的高级陪诊师证书显示的发证单位也并非官方机构。记者注意到 ,目前,市面上的陪诊师相关培训及证书种类繁多,颁发机构也五花八门 ,在互联网投诉平台,陪诊相关的投诉超过300条,其中多条投诉涉及陪诊服务培训机构虚假宣传、拒不退费等内容 。一家培训机构的韩老师声称:“考一次就能过 ,不用备考,从报名到拿证共1000元,没有二次隐形收费。”对方还表示 ,“有了这个证书,你在医院门口都能接到单子,因为大家相信你。”

规范的缺失 ,同样也让陪诊从业者面临诸多风险和不确定性 。在权益保护方面,有从业者遇到顾客享受服务后拒绝付款逃单的现象,有从业者被患者要求代签单据、垫付费用等而产生纠纷。此外 ,服务边界的模糊更是一大隐患。“陪诊服务与医疗行为 、家政服务的界限不清晰 ,但实践中,一旦陪诊师开始代做医疗决策、签字,医保账号介入和管理 ,或涉足住院护工领域,法律风险就会急剧上升 。 ”郑雪倩表示,侵权纠纷一旦发生 ,权责难以厘清,维权成本高企。

多方呼吁规范化发展

“陪诊还是需要有门槛的,比如共情能力、应变能力 ,不仅要熟悉医院流程,还应该懂急救和药物知识。”对于消费者韩女士来说,她希望有更专业的陪诊团队供自己选择 。

“目前市场还比较混乱 ,一些从业者缺乏行业共识,服务质量打折扣,影响了行业秩序和口碑。”对于陪诊从业者小刘而言 ,她期望随着上海新规的落地 ,陪诊行业会逐渐走向规范化,让更多的人了解这个行业。

记者注意到,近一年来 ,规范陪诊服务的政策举措密集出台:民政部等8部门联合发文明确支持培育专业化陪诊助医机构,规范开展老年人陪同诊治等服务;各地方和行业组织协同一些医疗机构也在出台陪诊的规范和标准,此外 ,成都 、上海等地已率先启动专项职业能力考核和发证工作,这些探索都在为未来的全国性立法积累经验 。

在陈成看来,陪诊行业规范化发展还需多维度发力 。制度层面 ,建立资格准入或技能等级认定,制定统一服务规范与收费标准。监管层面,明确卫健部门牵头、多部门协同的监管架构 ,实行平台备案管理,要求建立从业者审核、质量监控和应急处理机制。行业自律层面,建立全国性行业协会 ,推行合同示范文本 ,完善信用评价与“黑名单 ”制度,降低纠纷处理成本 。

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